高考冒名顶替第一案_千余人疑顶替高考

1.两次高考被顶替者苟晶再发声，高考只顶替学籍能算顶替吗？

2.两次高考被顶后续，班主任带壮汉“跨省堵人”，他为何如此害怕苟晶发声？

3.山东女子连续两年高考被顶替，顶替者系班主任女儿，她为何22年后才发声？

4.高考名额被顶替，如何让自己避免悲剧

5.你怎么看待湖南顶替他人高考并终生使用假名？

全国人大常委会法工委发言人臧铁伟 中国网 张瑞宇

中国网直播8月7日讯 全国人大常委会法工委今日上午10时举行记者会，发言人臧铁伟同志介绍立法工作有关情况并回答记者提问。以下为相关内容实录：

法制日报全媒体记者:

近期高考冒名顶替事件引起社会广泛关注，对于这种行为现行法律中是否有针对性规定？立法机关下一步会不会在刑法修改中对此作出回应？谢谢。

臧铁伟:

近期在个别地方发生的冒名顶替上大学事件，性质十分恶劣，不仅给被顶替者带来无法挽回的损失，影响、改变了他们的人生轨迹，而且严重冲击教育公平底线、挑战社会公平正义底线。有的当事人涉嫌违纪违规，有的当事人涉嫌违法犯罪，必须依法依规坚决予以严惩，坚决维护教育、考试制度的权威与公信力，切实保障人人都享有成长成才的平等机会。

我结合立法工作，主要介绍两方面情况。

一是，处理这类事件总体上有法可依。受教育权是我国宪法规定的公民的基本权利。宪法第四十六条第一款规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。全国人大常委会对维护教育公平、考试公平高度重视，根据宪法，已经制定了教育法、义务教育法、高等教育法、职业教育法、民办教育促进法、刑法、民法典、未成年人保护法等一系列法律，保障公民实现受教育权，并对侵犯公民合法权益、破坏教育公平、考试公平的行为规定了相应法律责任。有关方面要用足用好法律规定，既要严格依法惩处相关违法犯罪行为，又要依法通过各种法律途径，依法充分保护被冒名顶替者合法权益，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

首先是民事责任。我国民法典和现行民法通则都明确规定，自然人的姓名权受法律保护，任何组织或者个人不得以任何方式侵害。冒名顶替行为是直接侵害被冒名者姓名权的侵权行为，侵权后果包括直接经济损失、间接经济损失和精神损害。根据民法典和现行侵权责任法的规定，被侵权人可以依法请求参与冒名顶替的侵权行为人承担以下民法责任：（1）冒名顶替者停止侵害姓名权行为；（2）各共同侵权行为人向其赔礼道歉；（3）各共同侵权行为人连带赔偿其直接和间接经济损失；（4）各共同侵权行为人共同赔偿精神损害赔偿费。

其次是行政责任。我国现行教育法、高等教育法等对学校及其他教育机构、教师及其他教育工作者、受教育者的权利义务以及相关违法行为的法律责任作了明确规定。明确学校及其他教育机构对受教育者行使学籍管理、拒绝对教育教学活动非法干涉的权利，履行维护受教育者合法权益的义务。2015年，新修改的教育法对国家教育考试相关违法行为的法律责任作出明确规定，对于保障考试安全、维护考试秩序、打击和遏制考试违法行为、维护考试公平具有重要意义。

根据教育法规定，在招收学生工作中徇私舞弊的，由教育行政部门或者其他有关行政部门责令退回招收的人员，对相关责任人员依法给予处分。学校违反国家有关规定招收学生的，责令退回招收的学生，退还所收费用；给予警告、罚款、责令停止相关招生资格一年以上三年以下，直至撤销招生资格、吊销办学许可证等处罚，并对相关责任人员依法给予处分。以作弊、剽窃、抄袭等欺诈行为或者其他不正当手段获得学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由颁发机构撤销相关证书。

除上述法律规定外，《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》《普通高等学校学生管理规定》《国家教育考试违规处理办法》等规章对考生冒名顶替入学或违规取得入学资格或学籍、有关部门或工作人员违规招生等行为的认定及处理作了专门规定。

最后是刑事责任。整体上看，冒名顶替上大学犯罪链条长，涉及多个环节，可能触犯多个罪名。司法机关可以适用刑法中有相关规定惩治该种犯罪。比如，在依照国家规定应当提供身份证明的活动中，盗用他人身份证件等依法可以用于证明身份的证件的，可适用刑法第二百八十条之一“盗用身份证件罪”定罪处罚。

在招生工作中存在渎职行为的，可以适用刑法第三百九十七条“滥用职权罪”“玩忽职守罪”、第四百一十八条“招收公务员、学生徇私舞弊罪”定罪处罚。

存在行贿、受贿等腐败行为的，可以适用刑法第一百六十三条“非国家工作人员受贿罪”、第一百六十四条“对非国家工作人员行贿罪”、第三百八十五条“受贿罪”、第三百八十九条“行贿罪”等定罪处罚。

存在伪造学籍档案、公文、证件、印章等行为的，可以适用刑法第二百八十条“伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪”“伪造、变造、买卖身份证件罪”定罪处罚。

存在截留、隐匿他人录取通知书的，可以适用刑法第二百五十二条“侵犯通信自由罪”、第二百五十三条“私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪”定罪处罚。

在招录等其他环节存在泄露考生相关信息、篡改考生电子数据信息等行为的，可以适用刑法第二百五十三条之一“侵犯公民个人信息罪”、第二百八十五条“非法侵入计算机信息系统罪”“非法获取计算机信息系统数据罪”、第二百八十六条“破坏计算机信息系统罪”定罪处罚。

二是，继续完善相关法律制度。冒名顶替上大学事件引起各方面高度关注，一些常委会组成人员、人大代表和教育界、法律界专家也就完善法律法规提出了建议。我们将认真贯彻落实党中央的决策和全国人大常委会的部署，既要推动有关方面严格执行法律法规，从严惩处相关违法犯罪行为，又要完善相关法律制度，采取最严举措，堵塞各种漏洞，坚决防止和制止有损教育公平的事情发生。下一步，我们将根据全国人大常委会的审议意见和社会公众意见，积极研究冒名顶替行为入刑问题，进一步做好刑法修正案（十一）草案的修改完善工作。此外，我们还将会同有关方面，认真研究教育法等有关法律的修改完善，加强顶层设计和统筹谋划，完善法律责任，加大处罚力度，切实维护国家教育考试和招生工作的公平公正。谢谢。

两次高考被顶替者苟晶再发声，高考只顶替学籍能算顶替吗？

冒名人生:高考546分的陈春秀是如何被303分的陈双双顶替入学的如下：

在我们的社会中，有像陈春秀这样的草根人士，他们无论在学历、经济能力还是社会地位上都没有优势。他们靠着自己的努力，想要改变自己的生活境遇。有时候，努力并不一定就可以改变一切。作者为我们揭示了一个残酷的事实，有时候一个身份的改变，可以彻底改变一个人的生活轨迹。

陈春秀的故事

2004年，一个叫做陈春秀的年轻女孩，来自贫困的家庭，参加了高考。尽管她努力了很多，结果只考了546分，比本科线低了3分。父母劝她复读，但陈春秀认为这样做会让家里的经济状况雪上加霜，于是她决定不去复读，填报了山东理工大学的大专，作为自己的高考志愿。

然而，在她的同学们都纷纷收到大学录取通知书的时候，陈春秀却没有收到。她认为，自己应该是被录取了。直到16年后的2020年，陈春秀想要参加成人高考圆学历梦，才在学信网上发现自己早在2008年已经毕业了，并且查到的学历是本科毕业，毕业学校和她填报的山东理工大学一样。

陈春秀无法理解，为什么她当年的高考成绩离本科线只差3分，却没有上到大学。她一次次地被学历拖累，生活也就一直没有起色。这个不公平的待遇，让她倍感委屈和无助。她去了教育局咨询，却得到了无解的答案。

为了让网友帮助自己查清楚事情的真相，陈春秀发表了自己的遭遇。在大家的关注下，真相逐步浮出水面。原来，有一个叫陈萍的女孩，她与陈春秀同一年高考，只考了300多分，偏偏她的父亲是公务员，她的舅舅是审计局的一位大领导，让她有了上大学的机会。

陈萍的父亲利用关系，把陈萍“代替”了陈春秀上大学，把陈萍的大学照片和陈春秀的身份证号匹配在了一起，最后顺利让陈萍代替陈春秀上了大学。

陈春秀的苦难

1、被代替的人生

陈萍代替陈春秀上大学，让陈春秀的人生轨迹发生了不可挽回的改变。陈春秀的成长道路被代替的身份彻底扭曲，她只能做一些凭借本领得来的劳动力工作。为了生活，她做过小餐馆服务员，做过工厂打螺丝的，也做过销售员，但是生活却始终没有改善。因为学历缺失，她被人歧视，她的人生被默默改写。

2、遭遇不公的委屈

当陈春秀知道自己被代替的时候，她感到了无尽的委屈。她一直认为自己是落榜了，可想不到是因为有人用她的名字上了大学。这件事情让她20多年来的人生都受了限制，她曾想过再读书提升自己，却因此遭受了如此不公的待遇。

3、生活无助的无奈

陈春秀曾身体力行地证明自己，但她的命运却被改变，前途也因此被限制。16年之后，她才发现自己早已被代替，而且无法挽回早已经走过的时光。童年的梦想被打破之后，她只能沉默的忍受生活的苦难，无助和无奈充斥着她的心间。

两次高考被顶后续，班主任带壮汉“跨省堵人”，他为何如此害怕苟晶发声？

肯定算顶替呀，这还用质疑吗？在我看来这不仅是顶替，更是一种无视法律的巧取豪夺，顶替者简直无耻之极。

虽说97年，98年中国已经有了网络和电脑，但是要知道那个时候的电脑网络技术只是处在刚起步阶段，不仅普及率低，价格昂贵，而且上网速度贼慢，传说中的小猫拨号说的就是那个时期的网速。所以在那个时期的电脑就是个鸡肋，根本不能给国人提供太大的帮助，更别说受了委屈之后通过网络去传播什么信息了，那更是痴人说梦。然后在当时那种大环境下电子档案更是不存在，以至于对于那个时期的学生而言上学和升学唯一的凭证就是纸质学籍，可以毫不夸张的说纸质学籍就是一切。再加上照相技术也没普及，这就导致很多人的学籍上连个照片都没有，只有一个名字和一些基本信息，于是乎一些不法分子很容易在别人的学籍上动手脚，然后顶替别人去上学，毕竟没有电子档案想查也查不到，而苟晶就是广大被顶替者的缩影。

从整个事件中，我们可以了解到苟晶的第一个顶替者是她高中班主任的女儿，这位顶替狗代替苟晶上了一所非常好的北方大学，如今的生活那是过得有滋有味。不知情的苟晶以为自己落榜了，不甘心又重新复读了一年，本以为这次能心甘情愿地圆了上大学的梦想，可是事与愿违，这次考完之后又凭空冒出来一位顶替者，拿着苟晶的成绩美滋滋的上了大学，反观苟晶得到的只是一个中专录取通知书。试问一下这种结局，谁能接受得了？但是没办法没有门路的苟晶只能够打碎牙齿往自己的肚子里咽，然后私下里默默的舔舐着自己受伤的伤口，怎一个惨字了得！

我很看不惯网上某些网友所发的那些评论，这些网友所表达的意思是不支持苟晶通过正当的手段讨回公道，他们更倾向苟晶采用私了的方式去解决这个事情，在我看来这简直就是站着说话不嫌腰疼最真实的体现。反正事情没发生在你们身上是吧，觉得无所谓，想咋评论就咋评论，想咋发表意见就咋发表意见，可是你们有站在苟晶的立场上考虑过她的感受吗？既然她能鼓起勇气站出来，并且主动把这件事情曝出来，就说明她已经做好了和这些不法分子做长期周旋的准备了，这回不讨回公道肯定是誓不罢休的，否则她不会这么干，最后表达一下我的立场，作为吃瓜群众的一员，我是支持她的。

山东女子连续两年高考被顶替，顶替者系班主任女儿，她为何22年后才发声？

为人师，却让自己的女儿冒用她人学籍。事发之后没有丝毫歉意，发出?忏悔书?只为威胁苟晶让她闭嘴。这样的人怎能期望他23年后感到忏悔，真正对苟晶怀有一丝歉意呢。顶替学籍不是一件小事，况且是连续两年的暗箱操作，苟晶的班主任哪来那么大的权力，很难保其背后是否存在一条黑色利益链，所以这个班主任才如此害怕苟晶继续发声，查起来大家都逃不掉。

苟晶的父亲一直认为是自己没有能力，才让女儿被冒名顶替，最终郁郁而终。农村的他们为了让苟晶读书，省吃俭用，没想到连供两年，认真读书的苟晶却只能去湖北读三流大学。从威胁?忏悔信?到?跨省堵人?，这位班主任真的有过一丝歉意吗。2003年，苟晶初察觉自己被冒名顶替的事情之后就收到了班主任的?忏悔书?。当时苟晶的妹妹在班主任班上，信中提及此事，表面看是忏悔信，其实不过是威胁苟晶让她闭嘴。信中仅仅提到班主任的女儿没有苟晶聪明，以及他对苟晶的歉意，对于如何赔偿却只字未提。没权没势，苟晶怎么也斗不过这个老师，更何况自己的妹妹还在他手中，除了闭嘴苟晶还能做什么。

6月22日苟晶发博讲述自己两次高考被顶的事情，23日事件持续发酵，苟晶的班主任就坐不住了。他在当天下午带着自己的妻子，女儿，女婿一堆人浩浩荡荡赶往苟晶的老家。带着一些礼品和一万块钱，说是道歉，却满是威胁的意味。之后班主任更是带着壮汉，千里迢迢前往浙江堵苟晶。当地有关部门和苟晶沟通的时候，也希望她能够删帖，私下解决。苟晶原本可以在北京读重点大学，结果却在湖北读了个三流专科，一万块钱想糊弄谁呢。而且这位班主任到底有何能力，不仅千里迢迢堵人，还能让有关部门和苟晶沟通，让她不再发声。幸好苟晶如今有了经济实力，不再是当初那个任人宰割的小女孩。这件事情她表示一定会坚持下去，不为钱，不为道歉，只求一个答案，让下一代不必再遭受和她一样的不公待遇。

顶替学籍涉及学籍、户籍、档案等一系列的办理调动，区区一个班主任怎么可能有这么大的权力。而且还是连续两年，第二年苟晶依旧在这位班主任班上复读，不知道他是已何心态看着苟晶挑灯夜读，努力学习的。苟晶的档案已经随着班主任的女儿被调走，班主任在明知她没有学籍档案的情况下依旧任由她复读。既然已经没有了学籍，苟晶参与的是不是正规的高考，那所三流学校又是谁帮她填的？很明显这起事件的操作人在顶替苟晶的学籍之后，还严防她复读出现乱子。所以为她捏造了档案，最后连她参加的高考是否正规都不知道，最后将她送往湖北。

6月25日，调查组已经与苟晶会面。苟晶如今生活稳定，事业有成，不再需要任何的道歉和赔偿，她只想要一个真相，一个能够让她父亲安息的真相。必须严查肇事者，教育公平不该是一句空话，不然我们怎么放心将自己的下一代交到他们的手中。

高考名额被顶替，如何让自己避免悲剧

"借着这个风口，我也想要一个答案。"

以上为山东女子苟晶为何时隔22年才发声的原因。22年前苟晶两次被人冒名顶替，原本应该在北京上大学的她，却仅仅在湖北上了一个专科。苟晶的学习成绩很好，完全是重点的水平，就因为被人冒名顶替而改变了人生轨迹，家中父亲也因此郁郁而终。

1997年，苟晶参加高考，成绩很不错，考上了北京的大学。对于山东小县城出来的苟晶来说，这样的前路本应该更加辉煌。然而苟晶却并没有收到录取通知书，以为落榜的她开始了复读之路。其后1998年，苟晶考前摸底考了考区第4名，这样的成绩给了她万分的信心，然而她却只收到了湖北一所普通学校的录取通知书，然而苟晶却并没有填报这所学校。苟晶不知道怎么办，小县城出身，苟晶没权没势最终还是去了这所学校。

2002年，在北京读书的一个朋友告诉苟晶她遇到了一个和苟晶同名同姓的人。因为名字的特殊，苟晶才想明白或许自己被人冒名顶替了。经过一些周转，苟晶的父亲联合所有能用到的力量查到了女儿的成绩，才知道她确实被人顶替了。2003年，苟晶收到了来自高中班主任的一封忏悔信，信中交代了整件事情的原委。因为班主任的女儿成绩太差，于是他利用资源让自己的女儿代替苟晶，成功的到北京上大学，如今还当上了教师。这封信还是转交给苟晶的，丝毫感觉不到道歉的诚意。身为教师，知法犯法，如果不是事情败露，苟晶或许连一份忏悔信都收不到。

而1998年的顶替者，直到如今都没找到。苟晶被人冒名顶替两次，三年高中辛辛苦苦挑灯夜读，最后却莫名其妙读了一所湖北的普通大学。2013年，苟晶人海漂泊才终于定居下来。若不是山东农家女的时间持续发酵，苟晶或许都没有一个机会为自己要一个解释，要一个答案。

"是谁操纵了我的命运？"苟晶的父亲至死都不知道真相，因为女儿的事情22年始终为她担心。经过调查，山东共有242名大学生被人冒名顶替。是谁有这样的权利，有这样的势力改变这些无权无势大学生的命运。若不是农家女陈春秀事件，他们是不是永远没有权利得知真相。教育公平不是一句空话，三年高考的辛苦成果凭什么被别人轻轻松松拿去。身为人民教师，却利用职权伤害自己的学生，这样的人真的配为人师表，为人父母吗。苟晶的事情必须得到一个说法，当初的加害人必须向苟晶道歉。一份忏悔信就想让自己心安理得，做梦呢吧。

你怎么看待湖南顶替他人高考并终生使用假名？

本以为高考落榜，没想到录取通知书让别人扣下，自己被上了4年大学，更让人诧异的是，时隔16年事情才浖出水面，陈春秀的这翻经历让无数网友揪心，为此也接受了央视的专访。

事情已然发生，@七星小鱼 希望陈春秀能够获得应有的赔偿，可试想一下，如果时光退回到16年前，陈春秀是否有改写命运的机会。

在讨论这个问题之前，我们不妨先来看看著名主持人康辉的故事，康辉在其自传《平均分》里提到自己以优异的成绩掉档中国传媒大学，却被天津商学院录取，多方了解才知道为了保住另一个学生的名额，自己的成绩并没有被报送，在几经周折之下才保住了自己上学的名额。

从时间线上来看，康辉高考事件比陈春秀早了近10年，从发现难度上来看，康辉尽管没有收到传媒大学的通知书，但至少收到了通知书，整个事情更难被发现，从处理难度来看，康辉不仅要多方进行查证，更要协调处理档案的问题，处理起来的难度系数也更高。

很难想象，如果当初康辉走错一步会是什么结果，可能现在我们就少了一个家喻户晓的著名主持人。那么回过头来看看陈春秀这件事，16年前的陈春秀是否也有改写人生的机会呢？

@七星小鱼 认为答案是肯定的，以陈春秀当时的成绩，即便不被心仪的大学录取，也绝不至于掉档，不管怎样都应收到录取通知书，可是陈春秀却选择了沉默选择了认命，如果说顶替者是这次事件的起因，那陈春秀的态度却成了悲惨结果的根源，可想而知，即便没有这次事件，在以后遇到同类不公事情的时候，陈春秀会作出怎样的应对。

大学或许能成为她的一个转机，但很难改变她人生的走向，不可否认，高考即便在现在依旧是很多穷苦家庭改变人生的重要途径，但也不得不承认，高考并不是唯一途径。

人生路很长，我们今天的每一个选择都会决定未来的方向，在我们为陈春秀感到不公，为顶替者感到愤怒之余，我们更要为自己的选择负择，因为那是自己的人生。当你遇到不公对待的时候不要沉默，不要退缩，因为你的每一次放沉默和退缩，不仅是对罪恶的放纵，更是对自己的不负责。

所幸在众多网友的声援和媒体的关注下，校方和顶替者感受到了巨大的压力，不得不为自己的错误行径买单，最后不管怎样，依旧希望陈春秀能得到应有的赔偿。

不一样的视角看世界，关注@七星小鱼 ，为认知升级。

我们所在的国家是一个非常重视教育的国家，我们国家从小的时候就开始对孩子们进行一定的教育，然而这些教育肯定就是为了他们之后能够考上一个好的大学，为了使他们之后能够接受更好的教育，所以说高考是非常重要的，高考在我们国家也是非常受人关注的。在高考的这一天，全国人民都在为他们这一些高考生而努力，然而在热点上却发生了这样一件事，就是湖南发生了一件顶替他人高考的事情，然而这位顶替高考的人却终生使用假名。网友们对于这件事情纷纷发表了自己的一些看法以及观点。以下所述的便是我对这一件事情的一些看法。

我觉得湖南这一位顶替他人高考的考生，对于其他的一些高考生来说肯定是非常不公平的，因为谁都是学习了十几年才能够进行一次高考，然而他去帮助别人高考，这样也肯定是一些违法行为，但是在公安部门追究之后，他却不思悔改，仍然使用假名。这很可能是他为了逃避一些惩罚来将自己掩盖成那一位进去高考的人，所以说他才使用假名，也可能是为了使用自己高考考出来的这一些成绩，为了使自己能够上一个好的学校而使用假名，不管怎么样，我们在生活当中的时候肯定使用假名，也是有一定的违法行为在里面的。如果是说被公安机关抓捕的话，肯定就会受到一系列的一些惩罚，这一位使用假名的，高考生也肯定会被取消成绩甚至是被法律严惩，因为他所做的事情就是一件违法的事情，所以说我们普通人不要向他去学习，甚至于再碰到这一类的事情还要积极的去举报。

综上所述便是我对这一件事情的一些看法。